En paralelo al decreto de vivienda, el Consejo de Ministros ha aprobado este martes un nuevo paquete de respuesta a los efectos de la guerra en Oriente Medio que prorroga los descuentos directos a los combustibles, reduce el IVA de la factura eléctrica y limita el precio del gas y de la bombona de butano, en un momento en que el encarecimiento de la energía sigue presionando a los hogares y, especialmente, a sectores como la industria, la agricultura, la pesca o los transportes.
Las medidas, que se despliegan hasta el 31 de diciembre, se incluyen en el tercer real decreto elaborado por el Gobierno, en tanto que el estrecho de Ormuz continúa cerrado y persisten las consecuencias en los mercados de la energía. De este modo, la rebaja por litro de diésel se mantendrá en 20 céntimos en octubre, igual que en septiembre, y el descuento a la gasolina se elevará a 20 céntimos, en lugar de los cinco céntimos que se aplicaban en el mes en curso.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, el vicepresidente primero del Gobierno y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha hablado de un “deterioro significativo” de la crisis energética, con alzas del petróleo por encima de los 100 dólares el barril de brent y el gas natural sobre los 70 euros el megavatio/hora, en el mercado de Países Bajos, de referencia en Europa.
Asimismo, el precio del gasóleo se disparó en agosto un 30% respecto al mismo mes del año pasado, mientras que la gasolina lo hizo casi un 17%, según el INE, que este martes ha publicado que la inflación general ha escalado en septiembre hasta el 4,9%, el dato más alto desde febrero de 2023.
“Queda justificada esa rebaja de 20 céntimos en el mes de octubre en gasóleo y gasolina”, ha defendido Cuerpo, y ha explicado también la intención de retirar “de manera progresiva” esos descuentos, que se aplican sobre el Impuesto Especial de Hidrocarburos.
Según la senda prevista en el real decreto, el descuento bajará a 13 céntimos en noviembre y a seis céntimos en diciembre, siempre que el encarecimiento de cada uno de estos productos baje del 15%. Si se superara esa tasa en el Índice de Precios de Consumo (IPC), volverían a descontarse 20 céntimos por litro. Al margen de esto, el gasóleo agrario mantiene la bonificación de 20 céntimos por litro hasta el 31 de diciembre.
Finalmente, Cuerpo ha señalado que se prorrogan las ayudas a agricultores, ganaderos y armadores, ha anunciado que se abre una nueva línea de ayudas para los ferrocarriles de mercancías (de 15.000 euros por locomotora de diésel) y ha apuntado que se refuerza la “soberanía energética” con más reservas de gas natural licuado.
Rebajas en la factura energética y topes al gas y el butano
Con el invierno a la vuelta de la esquina y las reservas de gas en Europa por debajo de los niveles de años anteriores, el foco se está trasladando a la evolución de los precios de la luz y la calefacción, y no solo de los combustibles. Así, el IVA de la luz y el gas se reduce al 10% (en lugar del 21% habitual) y el Impuesto sobre la Electricidad baja al 0,5% (desde el 5,1%), siempre que el IPC de septiembre arroje una subida superior al 15%.
Además, el real decreto limita el encarecimiento del gas al 15% en la tarifa regulada o de último recurso (TUR), mientras establece que la bombona de butano no podrá costar más de 19,55 euros hasta el 30 de junio de 2027. El vicepresidente ha asegurado que, sin este tope, el precio del gas podría escalar hasta un 50% y ha explicado que el mecanismo se activará también automáticamente si el encarecimiento sigue por encima del 15%.
A su llegada a un consejo europeo en Dublín, la ministra de Transición Ecológica, Sara Aagesen, ha asemejado el plan del Gobierno a lo que ya hizo con la crisis por la guerra en Ucrania, después de que la Comisión Europea haya pedido a los países que adopten medidas para reducir el consumo, como limitar la temperatura en edificios públicos y apagar el alumbrado público.
El campo, la industria y los transportes piden ayudas más ambiciosas
En este contexto, Cuerpo se ha reunido las últimas dos semanas con patronales y sindicatos de los sectores más afectados, que en algunos casos amenazaron con movilizaciones o frenos en su actividad si no se disponían nuevas ayudas. Es el caso de las organizaciones agrarias ASAJA, COAG y UPA que han decidido mantener su calendario de movilizaciones por considerar insuficientes las medidas anunciadas. “Aquellos 20 céntimos ya se quedaban cortos cuando se aprobaron; hoy, con el gasóleo en plena escalada y en niveles altísimos, son sencillamente insuficientes”, han lamentado en un comunicado, en referencia a la ayuda al gasóleo agrícola.
Por su parte, UGT y CCOO habían pedido “intervenir” los precios del combustible al considerar que las empresas petroleras están aumentando sus beneficios con la crisis. También la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (Fenadismer) reclamó topes al mercado si se mantenía el formato de las ayudas, como ha ocurrido. En su opinión, que sean las petroleras las que apliquen la rebaja sobre el impuesto de hidrocarburos ha aumentado sus márgenes empresariales sin que la ayuda llegue realmente a los conductores.
“La única vía eficaz para garantizar la liquidez inmediata de las empresas y los autónomos es que el total de las ayudas se transfiera directamente a las cuentas de los transportistas, evitando intermediarios que las gestionan”, defienden en un comunicado este martes, en el que reconocen “el esfuerzo del Gobierno de mantener el esquema de protección durante el último trimestre del año”.
Finalmente, la Alianza por la Competitividad de la Industria Española instó a “reforzar” las medidas ante un sobrecoste que cifra en 7.400 millones de euros hasta finales de año.
El tercer decreto anticrisis por la guerra en Irán
En el anterior real decreto, el segundo, los descuentos directos a la gasolina y al diésel sustituyeron a la rebaja del IVA que se aplicó en un primer momento, pero que no gustaba a Bruselas. Además, desde el primer paquete de ayudas en marzo, se han dispuesto ayudas para la compra de fertilizantes y al gasóleo profesional que emplean transportistas, agricultores, ganaderos y pescadores.
En lo que respecta a la factura eléctrica, se pautó la eliminación progresiva del impuesto a la producción eléctrica, al tiempo que se prorrogaron los descuentos reforzados del Bono Social para los consumidores vulnerables. Esto último, junto a la garantía del suministro eléctrico, ya estaba vigente hasta el 31 de diciembre de 2026.
